Świadczenie interwencyjne – dla kogo i na jakich zasadach jest przyznawane?

2024-12-20

Świadczenie interwencyjne to jedno z narzędzi wsparcia finansowego oferowanego przez państwo w sytuacjach kryzysowych, takich jak powodzie, pandemie czy inne nagłe zdarzenia o negatywnym wpływie na działalność gospodarczą. Ustawa powodziowa wprowadzona w 2024 roku uwzględniła takie wsparcie dla poszkodowanych podatników.

Na czym polega świadczenie interwencyjne? Dla kogo jest przeznaczone? Odpowiadają eksperci Podatnik.info!

Spis treści:

• Świadczenie interwencyjne – czym jest?
• Świadczenie interwencyjne – dla kogo?
• Świadczenie interwencyjne – warunki
• Podsumowanie: świadczenie interwencyjne – najważniejsze informacje

Świadczenie interwencyjne – czym jest?

Świadczenie interwencyjne to forma pomocy finansowej oferowana przez państwo, która ma na celu wsparcie przedsiębiorców, pracowników oraz osób fizycznych w sytuacjach kryzysowych. Jest ono wprowadzane na mocy specustawy, w tym między innymi ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. 2020 poz. 374).

Specustawa, która umożliwia korzystanie ze wsparcia poszkodowanym w powodzi, to nowelizacja ustawy z 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz.U. 2011 nr 234 poz. 1385). Mowa jest o akcie prawnym – ustawa z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2024 poz. 1473).

W sytuacji kryzysów lokalnych lub ogólnokrajowych, takich jak klęski żywiołowe czy pandemia, dodatkowe zapomogi wypłaca między innymi ZUS. Świadczenie interwencyjne jest jednym z nich i zapewnia czasowe wsparcie finansowe dla osób i firm dotkniętych skutkami tych zdarzeń.

Do głównych celów świadczenia interwencyjnego należą:

• pomoc w pokryciu bieżących kosztów działalności,
• zapobieganie utracie miejsc pracy,
• wsparcie odbudowy działalności gospodarczej.

Wysokość świadczenia oraz zasady jego przyznawania są regulowane przez odpowiednie przepisy prawa, z uwzględnieniem specyfiki kryzysu i grup beneficjentów.

Powyżej wyjaśnialiśmy, czym jest świadczenie interwencyjne. Dla kogo jednak jest ono dostępne? Wiele zależy od momentu wprowadzenia specustawy. W kolejnym akapicie prezentujemy najważniejsze informacje.

Świadczenie interwencyjne – dla kogo?

Świadczenie interwencyjne jest skierowane do różnych grup beneficjentów, w zależności od celu jego wprowadzenia. Najczęściej obejmuje ono:

• Przedsiębiorców – mikro, małe i średnie firmy, które ucierpiały na skutek zdarzeń kryzysowych, takich jak powódź lub pandemia, osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą.
• Pracowników zatrudnionych na umowach o pracę – w firmach, które skorzystały z pomocy finansowej na utrzymanie zatrudnienia.
• Osoby fizyczne – osoby, które straciły dochód lub środki do życia w wyniku zdarzeń kryzysowych.
• Samorządy i instytucje publiczne – w przypadku potrzeby zabezpieczenia podstawowych usług dla lokalnych społeczności.

W 2024 roku beneficjenci również mogą wnioskować o wsparcie do ZUS. Świadczenie interwencyjne przysługuje przedsiębiorcom, którzy prowadzili działalność gospodarczą w dniu 16 września 2024 roku oraz ponieśli straty w wyniku powodzi 2024, polegające na utracie, uszkodzeniu lub zniszczeniu (bezpośrednio w wyniku powodzi), składników materialnych przedsiębiorstwa.

Należy zwrócić uwagę, że wsparcie przysługuje wyłącznie przedsiębiorcom w myśl ustawy z dnia 6 marca 2018 roku Prawo przedsiębiorców (Dz.U.2024.236). Zgodnie z definicją zawartą w akcie prawnym, przyznaje się je prowadzącym jednoosobową działalność gospodarczą (samozatrudnionym), pracodawcom, przedsiębiorcom prowadzącym działalność sezonową (osobom korzystającym z umowy zlecenie).

Nie każdy podatnik wpisujący się w jedną z wyżej wymienionych kategorii będzie mógł otrzymać świadczenie interwencyjne. Warunki przyznawania wsparcia analizujemy poniżej.

Świadczenie interwencyjne – warunki

Beneficjenci mogą otrzymać wsparcie finansowe w wysokości 16 000 zł na każdego zgłoszonego pracownika do ZUS-u lub równowartości 75% średniomiesięcznego przychodu z działalności gospodarczej za 2023 rok. Każdy przedsiębiorca ma prawo wskazać we wniosku, o którą formę wsparcia wnioskuje.

Aby otrzymać świadczenie interwencyjne, należy spełniać dwa podstawowe warunki:

• zobowiązanie do kontynuowania działalności przez co najmniej 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego oraz
• utrzymanie poziomu zatrudnienia przez okres 6 miesięcy od dnia wydania Rozporządzenia powodziowego, czyli od 16 września 2024 roku.

 Utrzymanie poziomu zatrudnienia dotyczy zachowania liczby osób zgłoszonych dobrowolnie lub obowiązkowo do ubezpieczeń społecznych albo wyłącznie do ubezpieczenia zdrowotnego.

Ponadto należy złożyć odpowiedni wniosek, do którego należy dołączyć następującą dokumentację:

• oszacowanie wysokości szkody wykonane przez rzeczoznawcę, rzeczoznawcę majątkowego lub biegłego uprawnionego do dokonywania wyceny środków trwałych/aktywów obrotowych,
• dokumentację służącą do oszacowania wysokości szkody lub zobowiązanie do przesłania tego oszacowania wraz z dokumentacją w terminie 5 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego,
• dokument potwierdzający umowę ubezpieczenia firmy od następstw klęsk żywiołowych lub oświadczenie o niezawarciu takiej umowy,
• oświadczenie o miejscu prowadzenia działalności gospodarczej,
• oświadczenie o prowadzeniu działalności gospodarczej na dzień wydania specustawy, czyli na dzień 16 września 2024 roku.

Podsumowanie: świadczenie interwencyjne – najważniejsze informacje

Poniżej analizujemy najistotniejsze kwestie omawiane szczegółowo w artykule.

• Świadczenie interwencyjne to forma pomocy finansowej oferowana przez państwo w sytuacjach kryzysowych, na przykład klęski żywiołowe, pandemia.
• Wprowadzane na podstawie specustaw, takich jak ustawa COVID-19 czy nowelizacja ustawy o usuwaniu skutków powodzi.
• Celem świadczenia interwencyjnego jest pomoc w pokryciu bieżących kosztów działalności, zapobieganie utracie miejsc pracy oraz wsparcie odbudowy działalności gospodarczej.
• Beneficjenci świadczenia interwencyjnego w 2024 roku to przedsiębiorcy prowadzący działalność 16 września 2024 roku, którzy ponieśli straty w wyniku powodzi.
• W rozumieniu beneficjentom należy wziąć pod uwagę definicję uwzględnioną w ustawie Prawo przedsiębiorców.
• Wysokość wsparcia może wynosić 16 000 zł na każdego zgłoszonego pracownika lub 75% średniomiesięcznego przychodu z działalności za 2023 rok.
• Ponadto przedsiębiorca musi spełniać dwa dodatkowe kryteria, aby otrzymać świadczenie interwencyjne. Warunki są następujące: zobowiązanie do kontynuowania działalności przez 6 miesięcy od otrzymania świadczenia oraz utrzymanie poziomu zatrudnienia przez 6 miesięcy od dnia 16 września 2024 r.
• Aby otrzymać świadczenie interwencyjne, należy złożyć również wniosek do ZUS oraz dołączyć do niego wymagane dokumenty: oszacowanie szkód, dokumentację dotyczącą szkód lub zobowiązanie do jej uzupełnienia w ciągu 5 miesięcy, potwierdzenie ubezpieczenia firmy lub oświadczenie o jego braku oraz oświadczenie o prowadzeniu działalności na dzień 16 września 2024 roku.
• Wnioski są składane do ZUS, który odpowiada za wypłatę świadczeń.

Jeżeli masz wątpliwości, możesz skorzystać ze wsparcia naszych specjalistów. Każdy użytkownik bezpłatnego programu Podatnik.info ma prawo do zadania dowolnego pytania ekspertom z obszaru finansów, prawa czy podatków. Ponadto w okresie rozliczania deklaracji podatkowych zapewniamy trzy rozwiązania, które umożliwiają dopełnienie formalności nawet w 5 minut. Sprawdź, co jeszcze zyskasz z Podatnik.info!